國務(wu)(wu)院(yuan)在8月份取(qu)(qu)消(xiao)(xiao)了房(fang)地產經紀人(ren)(ren)、注冊稅務(wu)(wu)師等11項職(zhi)業資格(ge)(ge)許(xu)可和認定(ding)事項。而據人(ren)(ren)社部負責人(ren)(ren)透(tou)露(lu)的(de)最新(xin)情況(kuang),今年(nian)11月,國務(wu)(wu)院(yuan)將再取(qu)(qu)消(xiao)(xiao)一(yi)批職(zhi)業資格(ge)(ge)許(xu)可,對(dui)于(yu)沒有法(fa)律法(fa)規依(yi)據的(de)準(zhun)入類職(zhi)業資格(ge)(ge),明年(nian)將一(yi)律取(qu)(qu)消(xiao)(xiao)。注冊物業管理(li)師職(zhi)業資格(ge)(ge)是否會被(bei)取(qu)(qu)消(xiao)(xiao),相(xiang)(xiang)信(xin)各位童鞋(xie)們相(xiang)(xiang)當關注,業內人(ren)(ren)士(shi)也在激烈的(de)討(tao)論,到底會不會被(bei)取(qu)(qu)消(xiao)(xiao),且聽蜂(feng)巢物業網為您詳(xiang)細解讀(du)。
一、物業管理師職業資格簡介
我國(guo)對(dui)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)格實(shi)行(xing)的是準入(ru)制度,主(zhu)要分為三(san)類(lei)(lei)(lei):一(yi)是注(zhu)冊(ce)(ce)類(lei)(lei)(lei),如(ru)注(zhu)冊(ce)(ce)會計(ji)師(shi)(shi)、注(zhu)冊(ce)(ce)建(jian)筑師(shi)(shi)、注(zhu)冊(ce)(ce)律(lv)師(shi)(shi)等(deng);二(er)是執(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)類(lei)(lei)(lei),如(ru)教師(shi)(shi)、醫(yi)生、法(fa)(fa)官等(deng);三(san)是許可類(lei)(lei)(lei),如(ru)鉗(qian)工(gong)(gong)、電(dian)工(gong)(gong)等(deng)。這(zhe)其(qi)中,注(zhu)冊(ce)(ce)類(lei)(lei)(lei)與執(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)類(lei)(lei)(lei),共有(you)16個專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye),并且都有(you)專(zhuan)門的法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規約束(shu),如(ru)《執(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)醫(yi)師(shi)(shi)法(fa)(fa)》、《教師(shi)(shi)法(fa)(fa)》等(deng)等(deng),這(zhe)些(xie)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規不僅對(dui)從業(ye)(ye)(ye)(ye)所需要的專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術素(su)質作出了規定,同時也對(dui)不具備職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)格而(er)從業(ye)(ye)(ye)(ye)設置(zhi)了法(fa)(fa)律(lv)的禁區。注(zhu)冊(ce)(ce)物業(ye)(ye)(ye)(ye)管理(li)師(shi)(shi)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)格屬(shu)于(yu)第二(er)類(lei)(lei)(lei),即執(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)類(lei)(lei)(lei)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)格,設有(you)專(zhuan)門的法(fa)(fa)律(lv)規定如(ru)《物業(ye)(ye)(ye)(ye)管理(li)條例》、《物業(ye)(ye)(ye)(ye)管理(li)師(shi)(shi)制度暫行(xing)規定》,《物業(ye)(ye)(ye)(ye)管理(li)師(shi)(shi)制度暫行(xing)規定》第四條明確規定,國(guo)家(jia)對(dui)從事物業(ye)(ye)(ye)(ye)管理(li)工(gong)(gong)作的專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)管理(li)人員,實(shi)行(xing)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)準入(ru)制度,納入(ru)全國(guo)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術人員職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)格證書制度統一(yi)規劃(hua)。
二、國(guo)務院取消職業(ye)資格的(de)意義(yi)
其一,約(yue)束(shu)政(zheng)(zheng)府(fu)權力,促進依法行政(zheng)(zheng)。政(zheng)(zheng)府(fu)不(bu)必管、不(bu)該(gai)管的事情就不(bu)要管,近年來國務院(yuan)不(bu)斷縮(suo)減(jian)行政(zheng)(zheng)審(shen)批事項(xiang),就是不(bu)斷朝這(zhe)個方向作(zuo)出努力,唯有恪守(shou)“法無授權不(bu)可(ke)為”,才能真正打造法治政(zheng)(zheng)府(fu)。
其二,讓(rang)市(shi)場更具(ju)活力(li),讓(rang)勞動更加自(zi)由(you)。行(xing)政審批(pi)(pi)事項過(guo)多過(guo)濫(lan)會限制市(shi)場競(jing)爭(zheng),職業資(zi)格過(guo)多過(guo)濫(lan)會阻礙(ai)人(ren)才自(zi)由(you)流(liu)動。社會上(shang)大(da)部分(fen)工(gong)作并不(bu)需要“持證(zheng)上(shang)崗”,某個(ge)人(ren)能否(fou)勝(sheng)任某項工(gong)作、干得好(hao)不(bu)好(hao),用人(ren)單位、服務對象都會作出評價,市(shi)場“無(wu)形(xing)之手(shou)”就能實現優(you)勝(sheng)劣汰。這(zhe)種(zhong)基于市(shi)場機制的競(jing)爭(zheng),遠比行(xing)政審批(pi)(pi)的做法更具(ju)活力(li)。
其三,遏制權力尋租和“花(hua)錢買證(zheng)”亂象(xiang)。毋庸(yong)諱言,當(dang)前有些(xie)職業資(zi)格(ge)認(ren)(ren)定嚴重變味、名不副實,從業者(zhe)可(ke)以通過(guo)弄虛作假甚(shen)至(zhi)“花(hua)錢買證(zheng)”獲(huo)得資(zi)格(ge)證(zheng)書(shu),一(yi)些(xie)部(bu)門則通過(guo)職業資(zi)格(ge)認(ren)(ren)定大發其財。因此,取(qu)消一(yi)些(xie)如同(tong)雞肋的(de)職業資(zi)格(ge)許(xu)可(ke),可(ke)以達到“釜底抽薪”之效,讓各種(zhong)亂象(xiang)失去(qu)生存土壤。
三、取消職業(ye)資格(ge)的標準和(he)依據
(一)沒有法(fa)律法(fa)規依據的(de)準入類職業(ye)資格;
(二(er))有(you)法(fa)律(lv)法(fa)規依據的準(zhun)入類資格,如果與國家安全、公共安全、人民生命(ming)財(cai)產安全關系并不密(mi)切(qie);
(三)自身不宜采取職業資(zi)格方式進行管理的。
四、物業管(guan)理師是否(fou)符合取(qu)消標準
對照(zhao)取消職業(ye)資(zi)格(ge)的(de)標準和依(yi)據,蜂巢物業(ye)網為您(nin)作分析(xi)如下:
(一)第(di)一,國(guo)務院(yuan)《物(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)管理(li)條例》第(di)三十三條規定(ding)從事物(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)管理(li)的人員應當按(an)照國(guo)家有(you)關規定(ding),取得(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)資格(ge)證(zheng)書。其職(zhi)業(ye)(ye)(ye)資格(ge)證(zheng)書即指(zhi)(zhi)注冊物(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)管理(li)師(shi)(shi)證(zheng)書。第(di)二,《物(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)管理(li)師(shi)(shi)制(zhi)(zhi)度(du)暫(zan)行(xing)(xing)規定(ding)》第(di)五條規定(ding),建設(she)部(bu)、人事部(bu)共同(tong)負責全國(guo)物(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)管理(li)師(shi)(shi)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)準(zhun)入制(zhi)(zhi)度(du)的實施工作,并按(an)職(zhi)責分工對該制(zhi)(zhi)度(du)的實施進行(xing)(xing)指(zhi)(zhi)導、監督和檢查。因此,注冊物(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)管理(li)師(shi)(shi)確(que)系(xi)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)資格(ge)準(zhun)入類(lei),但(dan)其有(you)法(fa)律(lv)依(yi)據(ju),即《物(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)管理(li)條例》、《物(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)管理(li)師(shi)(shi)制(zhi)(zhi)度(du)暫(zan)行(xing)(xing)規定(ding)》。
(二)物(wu)業(ye)(ye)管(guan)(guan)(guan)理工(gong)作(zuo)主要是負責(ze)房屋和設備(bei)設施的(de)維(wei)護管(guan)(guan)(guan)理、公(gong)(gong)共(gong)秩序和環境衛生工(gong)作(zuo),其主要服務對象為業(ye)(ye)主,目前中國(guo)(guo)物(wu)業(ye)(ye)管(guan)(guan)(guan)理行業(ye)(ye)服務面積多大120億平方米,覆蓋的(de)人群(qun)不計其數(shu),同時住宅小區是屬于社區管(guan)(guan)(guan)理范疇,新時期(qi)社區管(guan)(guan)(guan)理的(de)核(he)心工(gong)作(zuo)是維(wei)穩(wen),因此,從(cong)宏觀來(lai)說,物(wu)業(ye)(ye)管(guan)(guan)(guan)理確系關系到(dao)國(guo)(guo)家安(an)(an)全,從(cong)微(wei)觀來(lai)說,物(wu)業(ye)(ye)安(an)(an)全和秩序管(guan)(guan)(guan)理也會(hui)影響到(dao)公(gong)(gong)共(gong)安(an)(an)全和人民生命財產(chan)安(an)(an)全。
(三)物業管理師資格不存在“自身不宜采取職業資格方(fang)式進行管理”的(de)問題。
綜上所述,蜂巢物(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)網認為,注(zhu)冊物(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)師(shi)(shi)(shi)(shi)資格不會被取(qu)消(xiao)。媒體所報的(de)文章《國務院(yuan)取(qu)消(xiao)部(bu)分職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資格許可(ke) 無法律依據明年一律取(qu)消(xiao)》中有物(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)師(shi)(shi)(shi)(shi)字(zi)眼,筆(bi)(bi)者認為該物(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)師(shi)(shi)(shi)(shi)系指人社(she)部(bu)獨立(li)組織考試和(he)(he)評定的(de)“物(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)助師(shi)(shi)(shi)(shi)”,并非(fei)注(zhu)冊物(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)師(shi)(shi)(shi)(shi)。筆(bi)(bi)者認為,物(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)剛剛發展30余(yu)年,物(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)市(shi)場也(ye)尚未成(cheng)熟,物(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務糾(jiu)紛和(he)(he)矛(mao)盾相對(dui)突出(chu),只有通過(guo)國家管(guan)控(kong)物(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)師(shi)(shi)(shi)(shi)職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資格制度才能夠進一步規范物(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)發展。
延伸(shen)閱讀:
今年8月份取消11項職(zhi)業資格清(qing)單:
包括房地(di)產(chan)經(jing)紀人、注冊稅務(wu)師、質量專(zhuan)(zhuan)業技(ji)術人員、土地(di)登(deng)記代理人、礦(kuang)業權(quan)評估師、國際商務(wu)專(zhuan)(zhuan)業人員、注冊資產(chan)評估師、企業法律顧問(wen)、建筑(zhu)業企業項目經(jing)理、水(shui)利工程質量與安全監督員、品(pin)牌管理師。